王繼平司長出席教育部新聞發布會 介紹國際職業技術教育大會有關情況

教育部召開新聞發布會介紹國際職業技術教育大會有關情況（樊世剛/攝）

7月3日上午10點，教育部在北樓二層報告廳召開新聞發布會，介紹國際職業技術教育大會有關情況。教育部職業教育與成人教育司司長王繼平、中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長杜越、唐山市政府副市長李欽峰等領導出席發布會。發布會由教育部新聞發言人續梅主持。

教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹近年來我國職業教育發展情況。（樊世剛/攝）

王繼平司長從以下兩個方面介紹了近年來我國職業教育發展情況：

一方面是自《上海共識》發布以來我國職業教育改革發展情況。2012年上海國際職業技術教育大會是新世紀以來世界職業技術教育領域的一次盛會。大會發布了《上海共識》等文件，為各國深化職業教育交流與合作，服務本國經濟社會發展和世界繁榮穩定，提供了重要機遇。以落實《上海共識》為契機，我們積極推動中國職業教育與世界各國分享理念、經驗和模式，共同探索在發展中國家發展職業教育，服務經濟社會發展的路徑。自此，植根中國大地，中國職業教育以更加開放和自信的姿態向世界教育舞臺中心邁進。

從國際職業教育發展的經驗來看，政府對于發展職業教育，負有主要責任。中國政府高度關注職業教育。2014年6月，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示，他指出，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，必須高度重視、加快發展。國務院2014年召開全國職業教育工作會議，印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，2015年批準設立“職業教育活動周”。李克強總理多次對職業教育作出重要批示，強調要推動職業教育實現新跨越。劉延東副總理幾乎每年都會參加一次職業教育的全國性重大活動或會議并發表講話，及時為職業教育發展指明方向、提出要求。

這一系列重大舉措和內外有利因素，推動職業教育事業發展進入到一個黃金時期。圍繞落實好《上海共識》，建設中國特色、世界水平的現代職業教育體系，我們的具體進展包括：

一是重視政策保障。職業教育改革發展已經成為世界各國經濟社會綜合發展戰略的一部分，成為應對挑戰，實現可持續發展的重要戰略。我們把職業教育作為統籌經濟社會發展和人力資源開發的重要舉措，努力完善法律法規政策體系。

中國形成了以《職業教育法》為引領，涵蓋學校設置、專業教學、教師隊伍、學生實習、經費投入、信息化建設等一系列制度和標準。職業教育法律法規、政策標準體系基本建立，從“參照普通教育做”走向“依據專門制度和標準辦”，依法治教、規范辦學的體制機制日益健全完善。

二是構建體系框架。隨著勞動力市場上需要較高層次技術技能職業的增多，進一步加強職業教育體系建設，已經成為很多國家和地區職業教育戰略關注的核心問題。同時，創建一個開放的教育體系，在職業教育與其他教育之間、在教育和工作之間，建立溝通與銜接的橋梁，成為各國發展職業教育的重要目標。

中國各級各類職業教育統籌發展，職教、普教、繼教溝通銜接，高職學校與普通高?？荚囌猩鄬Ψ珠_，初步構建了人才成長的“立交橋”。目前，全國職業院校共開設近千個專業、近10萬個專業點，基本覆蓋國民經濟各領域，具備了大規模培養高素質勞動者和技能型人才的能力。中高等職業教育培養質量也保持較高水平。中職畢業生就業率連續10年保持在95%以上，高職畢業生半年后就業率超過90%。職業院校畢業生成為支撐中小企業集聚發展、區域產業邁向中高端的生力軍。

三是堅持特色發展。深化行業、企業合作，吸引各利益相關方參與，增強人才培養的針對性，這是職業教育的特色，也是各國戰略共同強調的重要改革措施。

中國深入推進產教融合、校企合作，國家層面組建了62個行業職業教育教學指導委員會，全國建成約1300個職教集團，廣泛開展訂單培養、校中廠、廠中校、現代學徒制等，基本形成產教協同發展和校企共同育人的格局。職業教育作為一個教育類型，逐步形成了具有自身特色的辦學體制機制和培養模式，與經濟社會的融合度、契合度不斷提升，辦學活力持續增強。

四是持續促進公平。通過職業教育減輕社會不利地位人口的貧困問題，保護比較脆弱的社會群體，從而促進社會的和平與和諧發展，成為國際社會的共識，也是我們工作的重點。

國務院把職業教育作為教育投入的重點傾斜領域?！笆濉币詠?，國家實施了示范性中等和高等職業學校建設、現代職業教育質量提升計劃等重大工程，中央財政投入超過800億元，打造了一批骨干學校、專業和師資。家庭經濟困難學生資助體系逐步健全，中職免學費、助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生，高職獎學金、助學金分別覆蓋近30%和25%以上學生。職業教育為人人出彩提供了更多機會。

五是不斷優化氛圍。通過媒體等渠道擴大宣傳，提升職業教育形象，讓更多的人了解職業教育，增強其對于學生、家庭和社會的吸引力，對于職業教育良性發展具有重要意義。

中國把每年5月第二周定為“職業教育活動周”。自活動周舉辦以來，定期組織各地開展開放校園、開放企業、為民服務等宣傳展示和交流體驗活動。全國職業院校技能大賽、學生文明風采競賽等活動持續舉辦，展示了職業學校學生德技并重的風采。近年來，中國還加強了國際交流與合作，向世界發出了中國職業教育的聲音。發展職業教育越來越成為社會各界的廣泛共識，受到國內外廣泛贊許。

另一方面是職業教育在擴大對外開放方面的進展。職業教育是中外教育合作中成果非常豐富的一個領域。配合落實國家“一帶一路”戰略，我們積極推動職業教育開展對外交流與合作，在政策對話、人員互訪、校際交流、人員培訓、技術培訓、課程開發、學校建設、科學研究等領域取得了實質性進展。

在中央政府層面，一是積極承辦世界性職業教育會議，為交流合作搭建平臺，比如第三屆國際職業技術教育大會、世界職業教育院校聯盟會議等。二是推動區域共建共享，比如在貴州定期舉辦中國—東盟職業教育國際論壇，在廣西定期舉辦中國—東盟職業教育高峰論壇，服務東盟職業教育發展。三是助力重點行業到國（境外）辦學，比如教育部聯合有色金屬行業協會，把中國有色礦業集團作為試點企業，聯合8所國內高職院校，在贊比亞實施職業教育辦學試點。目前，已經與30多個國家、10幾個國際組織開展了交流合作。其中，與德國、英國、荷蘭、澳大利亞等國簽署了職業教育協議（備忘錄），與聯合國教科文、聯合國兒基會、亞洲開發銀行、世界銀行等國際組織開展了密切合作。

在地方政府層面，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地，均有職業院校開展了海外辦學，覆蓋了“一帶一路”沿線多個國家。隨著“一帶一路”建設的不斷深入，越來越多的?。▍^、市）制訂了相關規劃。其中，天津市教委支持渤海職業技術學院在泰國大城技術學院建立“魯班工坊”。這是我國在海外設立的首個職業教育領域“孔子學院”?！棒敯喙し弧钡玫搅颂﹪母叨日J可，當地的企業對“魯班工坊”開設的技能培訓項目表示極大興趣。印度、印尼的“魯班工坊”也正在積極籌建中。

在職業院校層面，我們不僅主動到國（境外）辦學，也積極接納留學生，組織校際交流。比如，我們與德國開展了多項人員培訓項目，與英國開展了影子校長培訓等項目。

中國職業教育已經進入了基本實現現代化的沖刺階段。擴大開放是實現現代化的重要任務。本次唐山會議，是兩次國際職業技術教育大會間隙首次舉辦的中期推進會，為各國進一步深化職業教育領域的交流與合作，提供了新的機遇。下一步，我們將瞄準現代化目標，推動更好地落實《上海共識》。我們將努力把職業教育納入中國與他國人文交流機制中去，以更加開放的心態，深化既有合作關系，拓展新的合作關系，為世界各國職業教育共同發展做出新的更大貢獻，也為服務經濟全球化、國際產能合作和各國民心相通，做出新的更大貢獻。

中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長杜越介紹會議背景情況。（樊世剛/攝）

據中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長杜越介紹，國際職業技術教育大會將于2017年7月4-6日在河北唐山舉行。會議以“不斷變化的技能：全球趨勢與本土實踐”為主題，旨在回顧自2012年第三屆國際職業技術教育大會以來相關領域取得的發展，分析新形勢下職業技術教育面臨的風險和挑戰，分享職教領域的有效政策和最佳實踐，推動職業技術教育為實現聯合國可持續發展目標做出貢獻。

會議由中國教育部、聯合國教科文組織、德國教育部、中國聯合國教科文組組織全國委員會、河北省人民政府和中華職業教育社共同主辦，唐山市人民政府承辦。教育部副部長孫堯、聯合國教科文組織大會主席斯坦利.?，斔⒊鱿髸_幕式并致辭。參會人員包括聯合國教科文組織及相關機構代表、各國教育部官員、職業技術教育領域國際機構和非政府組織代表、教育部相關司局和地方教育管理部門、國內外專家學者、學校等教育機構和有關企業代表。會議規模300人，其中國際代表約80人。

會議包括全體會議、分組討論、實地調研職業教育機構等多項內容。全會主要議題包括：技能在可持續發展中的作用、技能促進青年就業與創業、技能促進社會公平與性別平等、技能促進流動性、中國職業技術教育與培訓政策與經驗等。其中，中國職教專題會議將著重展示近年來中國職業技術教育培訓進展，與各國分享中國改革經驗，貢獻中國發展成果。分組討論議題主要包括：預測技能需求，利用數據進行決策；改善管理水平，調動私營部門資源；促進可持續發展的職業技術教育與培訓；開拓職業技術教育與培訓的新領域；培養創造力和創新技能；加強創業技能等。

教育部新聞發言人續梅主持發布會。（樊世剛/攝）

國際職業技術教育大會是聯合國教科文組織在職教領域最重要的機制性會議，約每十年舉辦一次，2012年第三屆國際職業技術教育大會在上海成功舉辦，此次會議是首次在兩屆大會之間召開的中期推進會。五年來，國際勞動力市場和工作領域變化對技能培養提出了許多新要求和新挑戰。2015年，聯合國通過“2030年可持續發展議程”，為未來全球發展制定宏偉藍圖，其中可持續發展目標4強調公平、包容的優質教育和全民終身學習機會，目標8呼吁包容性經濟增長、就業和體面工作，二者都與職業技術教育與培訓密切相關。同年，聯合國教科文組織通過《2030年教育行動框架》，高度重視職業技術技能培養，七項子目標中有三項直接涉及職業教育。在上述背景下召開本次會議，對于總結分享發展經驗，擴大國際交流合作，推動國際職業技術教育發展，促進2030年教育目標及其他相關可持續發展目標實現具有重要意義。

唐山市政府副市長李欽峰介紹會議籌備情況。（樊世剛/攝）